金融支持实体经济政策效果逐步显现——人民银行有关负责人谈企业 ...

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新华社北京 8 月 21 日电题：金融支持实体经济政策效果逐步显现——人民银行有关负责人谈企业融资等热点问题
新华社记者李延霞
在流动性合理充裕的背景下，企业融资难题是否有所缓解？如何打通货币政策传导机制？去杠杆接下来怎么推进？21 日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，人民银行有关负责人回答了相关问题。
（小标题）政策效果逐步显现
人民银行副行长朱鹤新表示，2018 年以来，人民银行出台、落实了一系列旨在缓解融资难融资贵的政策措施，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。
" 总体看，相关政策措施有序落实，政策效果逐步显现。" 朱鹤新表示。
银行体系流动性合理充裕，贷款保持较快增长。7 月末，金融机构超额准备率为 1.7%，比去年同期高 0.6 个百分点。存款类机构间七天期回购利率（DR007）中枢从去年末的 2.9% 左右下降到 8 月中旬的 2.6% 左右。1 至 7 月人民币贷款新增 10.48 万亿元，同比多增 1.69 万亿元，已是去年全年同比多增量的近两倍。
信贷结构继续优化。高新技术制造业、服务业、扶贫等领域信贷支持力度较强。截至今年 6 月末，项目精准扶贫贷款余额同比增长超过 30%。7 月末，普惠口径小微贷款同比增长 15.8%，比上年末高 6 个百分点。7 月份新发放的单户授信 500 万元及以下小微企业贷款利率有了明显的下降，平均水平为 6.41%，比上年末下降 0.14 个百分点。
债市融资功能有所恢复，高等级债券利率显著下行。1 至 7 月，企业债券净融资为 1.25 万亿元，同比多 1.35 万亿元。7 月末，5 年期、10 年期国债收益率分别为 3.23% 和 3.48%，较上年末分别下降 0.62 个和 0.4 个百分点；五年期 AAA 级和 AA 级中短期票据收益率分别为 4.28% 和 5.26%，较上年末分别下行 1.14 个和 0.61 个百分点。
（小标题）进一步疏通货币政策传导机制
朱鹤新表示，当前货币政策传导机制的影响因素增多，央行将流动性注入银行体系后受到资金供、求双方意愿和能力的制约。信用扩张受到供给端和需求端多重约束，有时存在金融体系 " 有钱 " 难以运用出去的情况。
针对小微企业融资难、融资贵，他表示，小微企业自身也存在一些需要改进的地方，比方说财务不规范的问题、规模效应欠佳、抵押品不足等。从资金供给端看，市场风险偏好下降，金融机构尤其是银行分支机构和信贷人员积极性不足。
他认为，疏通货币政策传导机制需要多方面的努力。一方面货币政策要处理好稳增长与防风险、内部平衡与外部平衡、宏观总量与微观信贷之间的关系，坚持结构性去杠杆的大方向不动摇。二是金融机构要下沉金融管理和服务重心，按照财务可持续原则，合理覆盖风险、优化考核激励，增强服务小微企业的内在动力。三是与其他部门做好统筹协调，发挥好 " 几家抬 " 的合力，坚持不懈抓好小微企业金融服务。四是通过改革在体制机制上下功夫，优化金融资源的配置，支持实体经济长期可持续发展。
（小标题）结构性去杠杆方向不变
"2017 年我国杠杆率是 248.9%，今年二季度基本维持在这个水平上，宏观杠杆率已经基本趋于稳定。" 人民银行金融市场司司长纪志宏表示。他说，结构上来看，国有企业的资产负债率明显回落，地方政府隐性债务方面的管理在规范，住户部门杠杆率上升的速度有所下降，杠杆结构呈现优化态势。
朱鹤新表示，当前去杠杆取得了很好的成效，这个方向不会动摇。
针对近期人民币汇率的波动，人民银行货币政策司司长李波表示，人民币汇率主要由市场供求决定，去年以来人民币对美元有升有贬，弹性明显提高。保持汇率弹性的同时，人民银行也坚持了底线思维，在必要的时候通过宏观审慎政策对外汇供求进行逆周期调节，维护外汇市场平稳运行。
" 我们强调的是更多发挥市场在汇率形成中的决定性作用，不搞竞争性贬值，也不会把人民币汇率作为工具来应对贸易摩擦等外部扰动。" 李波表示，汇率最终是由经济基本面决定的，中国经济的基本面稳中向好，为人民币汇率提供了有力支撑。（完）