2019汽车新政：汽车又要下乡？新能源补贴要取消？

xiao_cui

国家发改委关于 " 将出台措施促进汽车、家电等产品的消费 " 的一番表态，令原本寒冬的车市刚进入 2019 就迅速重新 " 燃 " 了一把，连带汽车板块个股股价也纷纷大涨，对比鲜明的是，比亚迪 ( 002594 ) 、北汽蓝谷 ( 600733 ) 等新能源汽车概念个股的股价应声下跌，跌幅分别达到 4.58% 和 1.85%。
另外有关新能源补贴退坡，插混划归燃油车等消息也在近期迅速成为热门，那燃油车真的要迎来第二春了？新能源的道路更难走了？车载君觉得有必要和大家分享一下 2019 年这些汽车新政了。


时隔十年后汽车下乡政策有望重启
2018 年，狭义乘用车零售销量同比下跌 5.8％，广义乘用车同比跌幅 6％，中国汽车市场迎来了 28 年来首次负增长。另外在去年年底刚通过的《中华人名共和国车辆购置税法》当中，以指出车辆购置税的税率仍为 10%。
也就是说，大家购车上牌时，1.6L 排量及以下的车型再也享受不到任何购置税优惠的政策，无疑让疲软的车市又增加一丝凉意。目前国家大举措推动新能源产业，但不可否认的是，当下燃油车仍然是汽车市场的消费者主力。为了稳定市场，拉动经济增长，推出相关政策刺激消费，势在必行。


近日，国家发改委副主任宁吉喆在接受采访时表示，今年将制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施，在鼓励汽车消费方面，透露了新思路：" 支持居民合理消费、绿色消费、升级消费。汽车已经从城市进入乡村，现在也在考虑制定这个相关政策鼓励农民的消费。"
据此次的表述，" 汽车下乡 " 政策或将重启。也就是这番表态致使汽车板块个股股价纷纷大涨，1 月 9 日收盘，力帆股份、金杯汽车、长城汽车等涨停，金龙汽车、江铃汽车也大涨逾 6%。


不过，这也并不意味着此举措就能实现，2009 年那次汽车下乡政策带来的效果，毕竟背景不同。2009 年汽车销量不足 1000 万，如今汽车销量已经达到近 3000 万的规模，可能会收获一定的市场反馈，但不会再现当年威力；另一方面很可能是为了释放刺激市场的信号，给汽车厂商们打一剂强心针。
新能源补贴继续退坡
" 新能源补贴在 2020 年要全面退出 " 如果没记错的话，2016 年就开始传这件事了，期间一直断断续续循环往复，这才刚进入 2019，关于新能源补贴退坡的话题，又进一步被炒热。
" 新能源补贴 1 月延续 2018 年补贴，2-6 月退坡 30%，7 月起退坡 50%"，究竟什么时候退坡，退多少一直没有官方准确说明，都是各种猜测；但新能源补贴退坡、取消这件事是肯定会落实的，只是时间的问题而已。一下取消或大幅度退坡不太可能，这会是一个循序渐进的过程。


近几年，补贴政策对新能源市场的发展起到了很大的促进作用，产业初期补贴的推动效果是很明显的，但随着产业规模越来越大，新能源汽车正在从 " 政策推动 " 往 " 市场导向 " 过渡，长期的补贴并不利于行业的可持续发展，往大了说很有可能扰乱市场机制的有效发挥，所以补贴退坡也是势在必行的事。


补贴退坡，在一定层面上对新能源乘用车的技术性能提升，也起到了推动作用。在去年的补贴退坡中，是根据续航里程来调整的，那些续航里程较短的车型就会逐渐被市场淘汰。
如果今年相传的两次退坡都是对续航里程有要求的话，那么今年新能源厂商的日子可能就不那么好过了，毕竟从政策下达到技术调整再到正式运营，需要很长的时间。
所以，预计 2020 年的补贴取消很有可能像当年的购置税补贴延期一样，不会来的那么干脆，当然这都是猜测。


另一方面，未来补贴取消对于厂商来说也是喜忧参半。喜的是可以为国家节省资金，也会让车企减少压力，目前车企的补贴都是先自行垫付，要经过很长的时间才能拿回补贴。
忧的是面对新能源车企的要求也会更加严格，在补贴取消初期厂商很可能会自讨腰包补贴消费者或者是降价销售。但当新能源全面铺开的时候，会和现在的燃油车市场一样竞争激烈，产品力高、有实力的才能吸引消费者。
长远来看这样的政策还是对消费者很友好的，通过政策刺激车企的研发潜能，一部分实力跟不上的将会被淘汰，而生存下来的会随着技术的发展突破，成本也随之降低，以后新能源汽车会越来越亲民。


最后说一下插混属不属于新能源行列这事。早在 7 月份国家发改委《汽车产业投资管理规定（征求意见稿）》曝光时就开始传这件事了。


这句话该如何理解 ? 就是新车企建厂投产混合动力汽车，投资项目会被划分到燃油车项目，而不是生产出来的车被划分到燃油车一类。按之前的政策，生产插混车型厂商是享受国家补贴的，现在不享受了。
也就是说跟消费者并没有多大关系，规定只面向企业。你买到的插电式混合动力车型依旧可以享受地区牌照政策及国家、地方补贴。


目前来看，燃油车仍是汽车市场消费的主力，但 " 汽车下乡 " 并不太可能起到很大的刺激消费作用，当然这只是一个信号，未来估计还会有新政出台来刺激燃油车市场的发展。新能源补贴退坡是势在必行之事，其正在从 " 政策推动 " 往 " 市场导向 " 过渡。
当然，补贴退坡并不是说对消费者就不友好，能在补贴取消以后生存下来的新能源车企，在产品技术上都是有发展突破的，待新能源正式铺开以后，自然也会越来越亲民。