5G时代智慧社区怎么建？全国专家一起来合肥探讨

丫筠

[ 合肥网资讯中心 ]
1 月 25 日，" 智慧社区建设暨面向 5G 时代未来社区 " 研讨会在合肥市包河区方兴社区举行。来自省内以及北京、上海、深圳等全国的社区治理研究专家，以方兴社区的智慧社区建设为观察样本，围绕 5G 应用对社区的体制机制、治理方式、社区治理体系和治理能力现代化等产生的影响、新的命题与挑战，以及未来智慧社区在政策、机制、策划、理念、理论、路径等方面如何提升，展开了深入讨论。
本次研讨会邀请到来自安徽省民政厅、省经济和信息化厅、省政府政研室、省政府发展研究中心的相关部门领导。在主题研讨环节，中国社区发展协会智慧社区工作委员会主任汪碧刚、社邻家创始人闫加伟、电子政务云计算国家工程实验室主任连樟文，安徽日报报业集团党委委员、副总编计永超、省民政厅基层政权和社区建设处处长章国林、省经济和信息化厅信息化推进处处长潘峰、省政府发展研究中心社会发展处处长陈干全，中国科学技术大学公共事务学院副院长褚建勋、安徽大学社会与政治学院教授、教育部社会学学科教学指导委员会委员吴宗友、合肥工业大学马克思主义学院应用社会学研究所副所长周军展开了精彩演讲和深入讨论。
近年来，合肥包河区方兴社区以 " 智慧方兴、首善社区 " 的定位，持续深入开展智慧社区建设，取得丰硕成果，先后荣获国家级、安徽省级多项荣誉，各位与会嘉宾参观考察了方兴社区的康园智慧农贸市场、健康促进与教育实践基地、创业就业中心、万科蓝山睦邻生活馆和社区大共治中心，对方兴社区的智慧社区建设纷纷 " 点赞 "。
研讨会上，还举行了安徽省政府发展研究中心调研联系点授牌仪式。
据悉，此次智慧社区研讨会由安徽省民政厅、省经济和信息化厅、省政府政策研究室、省政府发展研究中心、省政府参事室指导，决策杂志社、包河区人民政府主办，安徽创新发展研究院、包河区方兴社区服务中心共同承办。
附：主题研讨环节的嘉宾观点
中国社区发展协会智慧社区工作委员会主任汪碧刚认为，未来社区的经济主题是 " 服务 + 体验 + 共享 "，社区共享经济酝酿着社区新业态、经济新模式以及社区经济发展的无限潜能。未来社区实现政府、社会、市场三者之间的密切关系，实现一核多元、融合共治，是多样性、个性化、高层次、发展性的服务，实现社区服务，共治共享。
社邻家创始人闫加伟从社区治理的 " 道和术 " 阐述了社区治理的技术化与专业化。他认为，当好社区干部不仅要细心耐心，还要有电脑般的记忆力，运动员的体魄和律师的口才。社区治理中社会企业的作用非常重要，社区企业解决了社区治理的可持续发展问题，一个社区的可持续发展对今天的社区治理模式提出了巨大挑战，也是共建共享能不能做到的关键要素。
电子政务云计算国家工程实验室主任连樟文提出，智慧社区是一个系统工程，要从六个方面把系统工程做起来，一是要有智慧的思维方式，用信息化武装头脑；二是建立一套能让智能社区健康运行的组织系统；三是要有一套工作规则和工作机制；四是要有一套运行运营机制；五是要有一套制度保障；六是要有一套信息系统。
安徽日报报业集团党委委员、副总编计永超从三个方面对社区治理作了分析，一是要有主动性，治理社区实际上也是治理自我。二是方兴社区作为首善之区应该努力成为首创之区，需要有自信，延续安徽的改革精神。三是智慧社区需要智慧引领。
安徽省民政厅基层政权和社区建设处处长章国林介绍说，2019 年是社区治理的稳步推进阶段。5G 时代来临，智慧社区建设要顺应大形势，首先要把共建、共治、共享的理念体会在社区治理、智慧社区的建设中，广泛参与；其次是以人民为中心的理念在社区治理、智慧社区建设中贯穿；最后，改革创新的理念要在智慧社区的建设中集中展现。
安徽省政府发展研究中心社会发展处处长陈干全提出，智慧社区建设要有政治高度，要站在科技创新的前沿上；要在既有的政策框架下完善标准体系，在现有的科技支撑条件下进一步提升智能化水平，在各方参与下形成制度新模式。
中国科学技术大学公共事务学院副院长褚建勋在政务建设上提出人员培训是落实智慧社区的核心抓手，社会企业的参与边界是必须要解决的事情，而不同阶段需要不同策略。
安徽大学社会与政治学院教授、教育部社会学学科教学指导委员会委员吴宗友认为，方兴智慧社区建设的实践价值与理论意义在于：政治问题专业化，这充分体现在智慧综管上面，将首善社区所担负的政治任务技术性地转化为民生及社会服务；社会风险个体化，及时掌控舆情，精准回应诉求，有效地防范了潜在社会风险的进一步酝酿，杜绝了 " 黑天鹅 "、" 灰犀牛 " 现象；社会治理人性化，人民群众指尖轻轻触屏，工作人员脚尖即刻跟进，服务零时差，心理无距离；社会力量主体化，科学地划分政社边界，充分培育、发展社会组织，让社会力量成为社会治理重要主体，确保 " 大共治 " 落地生根。方兴智慧社区建设所初步彰显的 " 四化 "，应是该社区未来进一步深入治理的重点。
合肥工业大学马克思主义学院应用社会学研究所副所长周军认为，社区治理创新就是 " 政府要干吗 " 和 " 政府不要干吗 " 两个工作，社区治理的核心是要形成机制。智慧社区必须要做到 " 六合 " 机制，一是条块结合，二是平台综合，三是多元参合，四是考评整合，五是信息统合，六是教育治合。
安徽省经济和信息化厅信息化推进处处长潘峰在主持研讨会时认为，随着 5G 应用的加速落地，将会对社区的体制机制、治理方式等产生巨大影响，也为未来社区治理体系和治理能力现代化提出了新的命题与挑战。未来的智慧社区在政策、机制、策划、理念、理论、路径等六个方面将会做的更好。 ( 安徽商报融媒体记者张永 )